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        學習專欄
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        新時代脫貧攻堅戰中高校的使命與擔當

        作者:管理員發布:2018-10-30 16:32 閱讀:1749次

        新時代脫貧攻堅戰中高校的使命與擔當

        學院院長 潘岳生

         1017,習總書記對脫貧攻堅工作作出重要指示強調,只要各地區各部門切實擔起責任、真抓實干,只要貧困地區廣大干部群眾繼續奮發進取、埋頭苦干,只要全黨全國各族人民萬眾一心、咬定目標加油干,就一定能如期打贏脫貧攻堅這場硬仗……

         1022日,中央脫貧攻堅專項巡視全部進駐26個地方和單位,我們教育部是被巡視單位之一。

         今天就由我來帶領大家對脫貧攻堅進行一次多維度的解析和學習。

         一、脫貧攻堅是國家制定的重大戰略決策

         1、“精準扶貧”重要思想的提出

         201311月,習近平總書記考察湘西十八洞村,在這里,他首次提出了“精準扶貧”的重要思想,作出了“實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧”重要指示,并提出十八洞模式要“可復制、可推廣”6字原則和“不能搞特殊化,但不能沒有變化”的13字要求。20141月,中辦中共中央辦公廳詳細制定了精準扶貧工作模式的頂層設計,推動了“精準扶貧”思想落地。20143月,習近平參加兩會代表團審議時強調,要實施精準扶貧,瞄準扶貧對象,進行重點施策。進一步闡釋了精準扶貧理念。20151月,習近平總書記新年首個調研地點選擇了云南,總書記強調堅決打好扶貧開發攻堅戰,加快民族地區經濟社會發展。5個月后,總書記來到與云南毗鄰的貴州省,強調要科學謀劃好“十三五”時期扶貧開發工作,確保貧困人口到2020年如期脫貧,并提出扶貧開發“貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準”,“精準扶貧”成為各界熱議的關鍵詞。

         2、脫貧攻堅沖鋒號的吹響

         在201511月召開的中國中央扶貧開發工作會議上,習近平強調,消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕,是社會主義的本質要求,是中國共產黨的重要使命。全面建成小康社會,是中國共產黨對中國人民的莊嚴承諾。脫貧攻堅戰的沖鋒號已經吹響。到后來的十九大召開,習近平同志在十九大報告中指出,堅決打贏脫貧攻堅戰。要動員全黨全國全社會力量,堅持精準扶貧、精準脫貧,堅持中央統籌省負總責市縣抓落實的工作機制,強化黨政一把手負總責的責任制,堅持大扶貧格局,注重扶貧同扶志、扶智相結合,深入實施東西部扶貧協作,重點攻克深度貧困地區脫貧任務,確保到二〇二〇年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困,做到脫真貧、真脫貧。

         3、脫貧攻堅戰略的重要意義

         改革開放以來特別是黨的十八大以來,我們堅持共同富裕的價值理想,發揮我國特有的政治優勢和制度優勢,根據國情實際深化扶貧體制機制改革,不斷拓展中國特色扶貧開發道路。扶貧開發不僅有效緩解了農村貧困狀況、有力促進了貧困地區乃至全國經濟社會發展,而且對于鞏固黨的執政基礎、培養鍛煉干部隊伍、激發貧困群眾內生動力、提升基層社會治理水平等都起到了重要作用。中國特色扶貧開發道路越走越寬廣,使我們黨和人民的“四個自信”不斷增強。在今天,開展扶貧攻堅具有以下三個方面重要意義。

         一是打贏脫貧攻堅戰是中華民族歷史發展中的偉大創舉。如期完成脫貧攻堅任務將在中華民族幾千年歷史發展中首次整體消除絕對貧困現象。早在先秦時期,中國就有“夫施與貧困者,此世之所謂仁義”的觀點和論述。在儒家思想的影響下,古代中國逐漸形成了以民本、大同思想為基礎的慈善傳統,為近現代中國慈善救助事業發展奠定了思想和實踐基礎。近代以來,以孫中山為代表的愛國人士提出民生和社會救助思想,倡導建立了以政府為主導的社會救助制度,形成了近代中國國家社會救助制度的雛形。但是這些努力無法從根本上改變舊中國積貧積弱、普遍處于絕對貧困狀態的現實。

         歷史和人民選擇了中國共產黨。黨的十八大以來,黨中央從全面建成小康社會要求出發,把扶貧開發工作納入“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局,作為實現第一個百年奮斗目標的重點任務,作出一系列重大部署和安排,全面打響脫貧攻堅戰。脫貧攻堅力度之大、規模之廣、影響之深,前所未有,取得了決定性進展。黨的十九大對脫貧攻堅作出新部署?!吨泄仓醒雵鴦赵宏P于打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》指出,以更有力的行動、更扎實的工作,集中力量攻克貧困的難中之難、堅中之堅,確保堅決打贏脫貧這場對如期全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標具有決定性意義的攻堅戰。如期實現現行標準下農村貧困人口脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區域性整體貧困的脫貧攻堅目標,將在中華民族幾千年歷史發展中首次整體消除絕對貧困現象。

         二是打贏脫貧攻堅戰是我們黨對全國人民的莊嚴承諾。我們中國共產黨人從黨成立之日起就確立了為天下勞苦人民謀幸福的目標。讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。1953年,全國第一次人口普查,全國人口為5.8億,而當時的貧困人口為2.5億,占總人口的43%。解放和改革開放后幾十年,我國貧困人口有大幅度的減少。打贏脫貧攻堅戰是中國共產黨的執政宗旨、政治優勢和制度優勢的充分彰顯。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅工作納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,作為實現第一個百年奮斗目標的重點任務,作出一系列重大部署和安排,全面打響脫貧攻堅戰。讓貧困人口、貧困地區同全國一道進入全面小康社會,是我們黨的莊嚴承諾。黨的十八大以來,習近平總書記走遍全國14個集中連片特困地區,全面部署和推進脫貧攻堅工作?;厥走^去五年,脫貧攻堅力度之大、規模之大、成效之大,前所未有。從2012年末到2017年末,全國有6000多萬貧困人口穩定脫貧,貧困發生率從10.2%下降到3.1%。中國的減貧實踐與成就,創造了人類歷史上的奇跡,為全球樹立了典范。

         一大批黨員干部深入基層發動群眾,以精準扶貧新理念,為貧困群眾辦實事、做好事,幫助貧困群眾擺脫貧困,改變貧困現狀,以實際行動回應群眾的基本需求,通過把扶貧同扶志、扶智結合起來,采取宣傳引導、政策激勵、典型示范、村規民約等多種方式,把群眾的積極性主動性調動起來,不斷增強貧困群眾在參與中的主體感、獲得感,促進他們傳統觀念的改變。這正是全心全意為人民服務根本宗旨的充分體現,必然使黨群關系、干群關系更加密切,鞏固共產黨的執政基礎。

         三是打贏脫貧攻堅戰是我國發展必須完成的底線任務。全面小康目標能否如期實現,關鍵取決于脫貧攻堅戰能否打贏。沒有農村貧困人口全部脫貧,就沒有全面建成小康社會,這個底線任務不能打任何折扣,我們黨向人民作出的承諾不能打任何折扣。如期完成脫貧任務是全面建成小康社會的剛性目標、底線目標。只有脫貧攻堅目標如期實現,解決好貧困人口生產生活問題,滿足貧困人口追求幸福的基本要求,才能凸顯全面小康社會成就,讓人民群眾滿意、國際社會認可。

         黨的十八大以來脫貧攻堅取得決定性進展,我國農村貧困人口累計減少6853萬人,減貧幅度達到70%,年均脫貧人數1370萬人,是1994年至2010年間年均減貧人數的兩倍多,貧困地區農村居民人均可支配收入與全國農村平均水平的差距進一步縮小。前所未有的大規模、高強度集中投入,促進了貧困地區農村基礎條件的明顯改善和公共服務水平的明顯提升,變化之快、變化之大前所未有。貧困地區特色優勢產業迅速發展,旅游扶貧、光伏扶貧、電商扶貧等新業態從無到有、從小到大,快速發展。生態扶貧、易地搬遷扶貧、退耕還林等明顯改善了貧困地區生態環境,奠定了實現生態保護和扶貧脫貧有機結合的基礎。精準識別、精準幫扶、精準管理、精準退出等精準扶貧精準脫貧基本方略實施,明顯提高了貧困地區基層治理能力和管理水平。打贏脫貧攻堅戰,不僅要在改善貧困人口生產生活條件上著力,更要注重提升教育、醫療、文化等方面的公共服務水平,使他們跟上全面小康的步伐。全體人民安居樂業,是社會和諧穩定、國家長治久安的堅實基礎。

         二、我們全面打贏脫貧攻堅戰的總體要求      

         截至2017年底,我國貧困人口仍有3046萬。到2020年實現全面脫貧,平均每年需要減貧1000多萬人,這其中,有不少是貧中之貧、困中之困、難中之難、堅中之堅。面對深度貧困地區,如何突破長期難以突破的瓶頸?如何兌現“全面建成小康社會,一個不能少”的諾言?形勢喜人,形勢催人,形勢逼人。只有保持干勁、韌勁,才能打贏這場硬仗。

         1、脫貧攻堅戰的指導思想

         全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,充分發揮政治優勢和制度優勢,堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,堅持中央統籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制,堅持大扶貧工作格局,堅持脫貧攻堅目標和現行扶貧標準,聚焦深度貧困地區和特殊貧困群體,突出問題導向,優化政策供給,下足繡花功夫,著力激發貧困人口內生動力,著力夯實貧困人口穩定脫貧基礎,著力加強扶貧領域作風建設,切實提高貧困人口獲得感,確保到2020年貧困地區和貧困群眾同全國一道進入全面小康社會,為實施鄉村振興戰略打好基礎。

         2、脫貧攻堅戰的任務目標

         兩個確保兩個實現:即到2020年,鞏固脫貧成果,通過發展生產脫貧一批,易地搬遷脫貧一批,生態補償脫貧一批,發展教育脫貧一批,社會保障兜底一批,因地制宜綜合施策,確?,F行標準下農村貧困人口實現脫貧,消除絕對貧困;確保貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困。實現貧困地區農民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平。實現貧困地區基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平,主要有:貧困地區具備條件的鄉鎮和建制村通硬化路,貧困村全部實現通動力電,全面解決貧困人口住房和飲水安全問題,貧困村達到人居環境干凈整潔的基本要求,切實解決義務教育學生因貧失學輟學問題,基本養老保險和基本醫療保險、大病保險實現貧困人口全覆蓋,最低生活保障實現應保盡保。集中連片特困地區和革命老區、民族地區、邊疆地區發展環境明顯改善,深度貧困地區如期完成全面脫貧任務。

         3、脫貧攻堅戰的工作要求

         一是堅持嚴格執行現行扶貧標準。嚴格按照“兩不愁、三保障”要求,確保貧困人口不愁吃、不愁穿;保障貧困家庭孩子接受九年義務教育,確保有學上、上得起學;保障貧困人口基本醫療需求,確保大病和慢性病得到有效救治和保障;保障貧困人口基本居住條件,確保住上安全住房。要量力而行,既不能降低標準,也不能擅自拔高標準、提不切實際的目標,避免陷入“福利陷阱”,防止產生貧困村和非貧困村、貧困戶和非貧困戶待遇的“懸崖效應”,留下后遺癥。

         二是堅持精準扶貧精準脫貧基本方略。六個精準:做到扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人(第一書記)精準、脫貧成效精準,因地制宜、從實際出發,解決好扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退問題,做到扶真貧、真扶貧,脫真貧、真脫貧。

         三是堅持把提高脫貧質量放在首位。牢固樹立正確政績觀,不急功近利,不好高騖遠,更加注重幫扶的長期效果,夯實穩定脫貧、逐步致富的基礎。要合理確定脫貧時序,不搞層層加碼,不趕時間進度、搞沖刺,不搞拖延耽誤,確保脫貧攻堅成果經得起歷史和實踐檢驗。

         四是堅持扶貧同扶志扶智相結合。正確處理外部幫扶和貧困群眾自身努力的關系,強化脫貧光榮導向,更加注重培養貧困群眾依靠自力更生實現脫貧致富的意識,更加注重提高貧困地區和貧困人口自我發展能力。

         五是堅持開發式扶貧和保障性扶貧相統籌。要實現五個轉變:由注重找準幫扶對象向更加注重精準扶貧轉變;由注重完成脫貧目標向更加注重提高貧困群眾獲得感轉變;由注重全面推進幫扶向更加注重深度貧困攻堅轉變;由注重減貧進度向更加注重脫貧質量轉變;由開發式扶貧向開發式與保障式扶貧并舉轉變。把開發式扶貧作為脫貧基本途徑,針對致貧原因和貧困人口結構,加強和完善保障性扶貧措施,造血輸血協同,發揮兩種方式的綜合脫貧效應。

         六是堅持脫貧攻堅與錘煉作風、鍛煉隊伍相統一。把脫貧攻堅戰場作為培養干部的重要陣地,強化基層幫扶力量,密切黨同人民群眾血肉聯系,提高干部干事創業本領,培養了解國情和農村實際的干部隊伍。

         七是堅持調動全社會扶貧積極性。充分發揮政府和社會兩方面力量作用,強化政府責任,引導市場、社會協同發力,構建專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局。

         三、高校要積極擔當脫貧攻堅的歷史使命

         作為匯聚了大量人才與科技資源的智力高地,高校肩負著人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承與創新的重要職責。而在脫貧攻堅進入啃硬骨頭的關鍵時期,全國多所高校也積極發揮人才智力與科技優勢,努力在祖國大地書寫助力脫貧攻堅的“高校樣本”。

         我們學校在過去的日子里,一直堅持深入貫徹習近平總書記精準扶貧戰略思想,充分發揮高等院校人才和智力優勢服務脫貧攻堅,以聯點的扶貧村及建檔立卡貧困人口為重點,以深入對接貧困村經濟社會發展內在需求為基礎,以解決突出制約問題為突破口,以強化校、企、村協同合作為紐帶,在幫助貧困村及其貧困群眾脫貧致富,到2020年與全國人民一道同步進入全面小康社會方面,做了大量工作。按照中央省市的部署,結合先進兄弟院校的經驗,我認為我們高校在脫貧攻堅中要認真做好以下工作。

         1、要認真完善工作機制

         一是要完善領導機制。進一步完善高校黨委行政主要負責人牽頭,分管領導具體抓,班子成員分工負責,職能處室和二級學院負責人參與的脫貧攻堅工作班子,形成定期與貧困縣、鄉、村對接扶貧工作的機制,形成校地合作緊密、優勢資源互補、扶貧成效倍增的高等院校服務脫貧攻堅格局。

         二是要建立激勵制度。對積極參與扶貧的同志要給予鼓勵和支持;對扶貧工作做得好的單位和個人要實現獎勵和表彰;我們也要進一步加強對脫貧攻堅工作隊和隊員的管理。要明確其工作職責,督促其加強學習,轉變作風,團結協作,攻堅克難,嚴守紀律,樹立良好形象,加強執紀問責,打造忠誠干凈擔當的工作隊。

         三是要打造特色品牌。要加強對高校扶貧的研究;要加強對扶貧舉措的提煉和概況;要加強經驗總結和典型宣傳,采取有力措施做好宣傳報道和輿論引導工作,廣泛宣傳我校服務脫貧攻堅的先進典型和經驗做法。校報???、校園網站、官方公眾號要積極開設專欄,策劃宣傳主題,開展系列深度報道,引導廣大師生積極投身脫貧攻堅一線。發揮好專業學會、學生會、校友會鏈接紐帶作用,積極爭取社會各界力量支持脫貧工作。要建立省、校扶貧工作報告發布制度,積極宣傳教育扶貧工作成果。打造具有全國影響力的品牌,創造先進經驗。

         2、要切實采取有效舉措

         一是要切實做好教育扶貧工作。實施就學脫貧工程。實施“就學一個、脫貧一家”工程,面向農村和貧困地區專項招生;農村小學教師公費定向扶貧培養計劃覆蓋所有貧困縣;擴大深度貧困地區建檔立卡初中畢業生五年制高職“綠色通道”招生規模;鼓勵高職院校通過單招計劃單列,定向招收建檔立卡貧困家庭畢業生;充分利用高校優質培訓資源面向貧困地區富余勞動力開展免費職業技能培訓,推動扶貧與扶智、扶志相結合,幫助貧困人口提升脫貧能力。據悉,我們兄弟院校永州職院2018年共向全國貧困地區招生1400多人,其中在我省51個貧困縣招生1157人。今年招收貧困縣定向鄉村醫生學員238人,共為我省貧困地區培養基層醫生902人,其中已有241名畢業生,為全省貧困地區提供醫療服務。要做好困難大學生精準幫扶。綜合運用獎、助、貸等多種措施,加大對高校建檔立卡等貧困家庭大學生的精準資助力度,保障其順利完成學業。根據學生所學專業和興趣方向,將其納入各級各類科研項目中,為其未來職業發展提供幫助。校內助研崗位應積極優先吸納建檔立卡等貧困家庭學生。永州職院為貧困學生圓夢未來保駕護航,解除他們求學的后顧之憂,學院建立健全資助制度,不斷提高資助水平,學生資助工作取得重大進展。兩年來,共有5639人獲得獎、助學金,發放金額1090多萬元,為1226名貧困學生減免學費132.93萬元;提供勤工助學崗位2800多個,通過綠色通道緩交學費近600萬元,校園生源地貸款近1000萬元。我院利用開辦了五年制大專的優勢,優先解決聯點村貧困家庭初中畢業生來我院就讀,就讀期間對其進行貧困資助,讓其在獲得學歷的同時擁有一技之長,畢業后能順利就業,阻斷貧困代際傳遞。要深化校校結對幫扶。深入實施高職院校對口幫扶貧困地區中職學校工作,遴選優質高職院校,按照“一對一”原則,幫助每所中職學校重點建好1-2個專業,提升中職學校人才培養水平。發揮校校結對幫扶輻射效應,深化校地合作,進一步推動貧困地區縣域經濟社會發展。鼓勵高校在受援縣設立教育實踐基地、優質生源招生基地,開展教師培訓、遠程教學,提升貧困地區基礎教育質量。我院積極參加2018年貧困縣和偏遠地區精準扶貧國家級培訓項目——“送培到?!?。歷時50余天,完成了對懷化、邵陽、岳陽、張家界四地區11所中職學校的培訓。要加快貧困地區高等教育發展。優化貧困地區高等學校布局,根據片區農村教育、醫療衛生事業發展需求,加快調整優化學科專業結構,重點培育和支持建設一批服務、支撐當地優勢傳統產業發展的特色學科、專業。全面推進貧困地區高?;A能力建設和教學質量提升,在項目建設、經費支持上予以傾斜。加強內涵建設,深化教育教學改革,大力培養在本地留得住、用得上的優秀創新人才和高素質應用型人才。

         二是要助力貧困地區特色產業發展。加強科技幫扶。加強涉農高??萍挤铡叭r”平臺建設,支持高等學校與貧困地區骨干企業深化合作,建設一批切實服務貧困地區優勢特色產業發展的高校校企聯合開發中心。組織科技人員進村入戶,定期舉辦科技培訓、上門指導、科技咨詢活動,進行良種良法推廣、科技成果轉化與示范、職業農民培訓等科技服務。推廣新品種、新技術和新產品,從果蔬種植、水產養殖、林下養殖等方面提供全產業鏈技術支持。鼓勵農戶采用新模式、使用新裝備,并提供長期技術指導。我們的兄弟院校長沙環保職院,他們科技培訓,推廣高產種植技術、發展特色產業;對口幫扶,打通貧困地區人才培養“快車道”;生態扶貧,激活青山綠水“金飯碗”;發揮以生態和環保為特色的優勢,通過科技扶貧、對口幫扶、生態扶貧和精準資助等,逐漸探索出一條高職院校多樣化扶貧的道路。我院以“精準培養,創業帶動”為目標,采用“基地+導師、課堂教學+跟蹤指導”的培訓模式進行教育扶貧,從組織領導、教學實施、跟蹤服務等方面形成了較為完善的培訓模式。2016年以來,我院已連續舉辦了12期貧困村創業致富帶頭人培訓班,學習內容主要為種養技術、惠農政策解讀、農村電子商務、專業合作社、農業經營管理等,都是發展現代農村經濟所必需的知識和技能。每期培訓結束后,我院堅持做好后續服務文章,為學員答疑解困、排憂解難,幫助解決生產、經營中的有關實際問題,后續幫扶工作做到了全程化和常態化。建立扶貧基地。我們要根據自身專業特長,結合貧困地區區域特色,在貧困地區建立產業試驗示范基地、智慧農業示范基地等扶貧基地。要派出專業技術人員,依托扶貧示范基地長期駐村開展工作,打通高校扶貧產學研用“最后一公里”?;卦圏c建設經費由各校承擔,鼓勵高校引導社會力量,以市場化方式在貧困地區建設示范基地。推廣“以購代捐”。充分發揮高校后勤市場需求相對穩定、集中的優勢,推動高校與貧困縣全面對接,通過“點對點”對接供應、“面對面”聯合采購、“一體化”平臺規模運作等形式,在質量安全可控的前提下,逐步加大高校面向貧困縣采購農產品的比重,同等條件下優先采購貧困縣農產品,促進貧困地區產業發展和農戶穩定增收,引導廣大群眾用自己的辛勤勞動實現脫貧致富。1025日上午,我院與平江縣梅仙鎮柘莊村“以購代捐”簽約儀式在柘莊村村級服務中心舉行。此次開展“以購代捐”活動的主要目的是幫助貧困群眾解決農產品銷售難問題,增強貧困群眾創富致富的信心。

         三是要積極服務貧困地區鄉村振興。深化校地幫扶合作。不斷拓展高校與貧困地區政府、部門、行業、企業合作深度與廣度,探索對口支援長效機制。發揮高校扶貧示范作用,重點圍繞貧困村自然稟賦發掘、特色文化傳承、特殊困難攻關等方面,突出人才智力要素、突出科技創新驅動,發揮高校人才、智力優勢資源的引領示范作用。抓實定點駐村幫扶任務,確保貧困村高質量脫貧摘帽。主動服務貧困地區公共衛生事業發展。發揮高校醫學專業及附屬醫院資源優勢,幫助貧困地區群眾樹立公共衛生意識,倡導健康生活方式,預防和減少疾病發生。配合衛生部門幫助貧困地區培養培訓醫務人員,繼續實施農村訂單定向醫學生免費培養工作,為貧困地區鄉鎮衛生院及以下的醫療衛生機構培養從事全科醫療的醫學類本??茖W生。加強貧困地區地方病、傳染病科研攻關,加強源頭控制,提升疾病防治水平。鄉村醫生培養是我院開展教育扶貧的特色項目。目前,2016級、2017級共有261名郴州、岳陽的農村學員在我院醫學院學習,接受三年制(中職)鄉村醫生學歷教育。今年5月底,我院被省衛計委培訓中心評為“20172018學年度湖南省鄉村醫生本土化人才培養“優秀培養學?!?。此外,我院還開展了援藏培訓。桑日縣為岳陽市對口援藏對象。20174月,20名藏族農牧民從雪域高原桑日縣遠道來到我院,接受汽車保養與美容技能培訓,增強脫貧致富本領。返鄉后,不少學員都開展了創業行動。積極助推文明鄉風建設。各二級學院創辦的社區學院要深入開展“情牽脫貧攻堅”等系列主題實踐活動,組織高校共青團、學生會、志愿服務組織、校友會等多方力量深入農村,系統開展“三留守”人員和殘疾人關愛服務行動、文藝下鄉活動、鄉村旅游資源開發行動、民族特色文化傳承行動等系列活動,積極弘揚中華民族孝老、敬老、贍老和扶弱濟困的傳統美德,不斷豐富貧困地區群眾文化生活,共建文明鄉風。鼓勵高校組織相關專業學生赴農村開展教育實習、專業實踐等活動。結合大學生“三下鄉”和志愿服務,我院組織師生發揮專業優勢和能力所長,深入聯點村為村民開展文化、科技、衛生服務,幫助發展生產和豐富文化生活。我院組織師生赴柘莊村開展以“社科普及進鄉村 為精準扶貧助力”為主題的系列活動,包括“新思想進基層”百姓微宣講、保健知識宣講、對口幫扶捐贈貧困生、大學生暑期“三下鄉”等。引導大學生到貧困地區就業創業。深入開展“青年紅色筑夢之旅”活動,鼓勵青年用創新創業成果服務鄉村振興、助力精準扶貧。充分利用眾創空間、科技創新大賽、學術沙龍等多種創新創業平臺,引導學生著眼鄉村振興的遠大前景,思考創新創業藍圖。大力實施大學生村官、“三支一扶”計劃、農村特崗計劃、大學生志愿服務西部計劃等高校畢業生基層服務項目,全面落實高校畢業生到貧困地區基層單位就業學費補償制度,引導鼓勵高校畢業生到貧困地區就業創業。

         3、要努力強化保障體系

         一是要加強組織領導。我們要增強“四個意識”,提高政治站位,加強組織領導,注重統籌協調,細化工作方案,完善工作保障,以更高的標準和更精準的投入服務全省脫貧攻堅。貧困地區教育部門、扶貧部門要進一步完善工作機制,主動對接高校做好對口扶貧工作。

         二是要加大支持力度。加強經費支持,各高校要設立服務扶貧工作專項經費,細化教師、學生駐村幫扶工作補助標準,保障各項活動正常開展。加強政策激勵,高校要進一步完善人才評價、科研考核評價體系,支持高校骨干教師在貧困地區開展創業式扶貧服務。

         三是要設立有關智庫。要圍繞貧困地區經濟社會發展重大問題,在城鄉規劃、民居設計、資源利用、生態保護、社會安全治理等領域,提供決策咨詢、專題研究、法律服務等多種形式的智力幫扶,為各級黨委、政府推進脫貧攻堅決策提供常態化咨詢,為貧困地區技術攻關、產業升級提供技術支持。支持建設高校教育精準扶貧智庫,加強脫貧攻堅成果交流共享。加快脫貧攻堅成果轉化推廣,打造高等教育精準扶貧精準脫貧品牌。

         四是要嚴明工作紀律。要注重工作實效,力戒搞形式、走過場、玩花樣。嚴禁借服務之名增加基層負擔,嚴禁利用校地幫扶合作項目套取騙取浪費國家項目資金,嚴禁違規使用服務扶貧工作專項經費。開展脫貧攻堅作風問題專項整治,綜合運用聯合督查、調度督查、回訪復查等方式,確保中央和省市相關決策部署得到全面貫徹落實。對工作重視不夠、幫扶舉措不實、群眾評價不高等問題嚴肅處理。

         五是要鞏固脫貧成果。在“輸血”的同時注重“造血”,為貧困村提供資金幫扶,興建和完善生產生活基礎設施、解決家庭經濟困難,這是開展扶貧工作的一方面。另一方面,也是更重要的,要因地制宜、因人制宜千方百計幫助貧困村增強經濟發展內生動力,制定發展規劃,挖掘資源潛力,加強技能培訓,幫助村民大力發展生產,努力實現經濟來源多元化,爭取經濟收入逐年穩步增長。在“扶智”的同時注重“扶志”。結合實際對村民開展教育,幫助其掌握生產技能、增強市場意識,能夠瞄準市場發展種養殖,努力開展多種經營,力爭取得比較好的經濟效益。同時,教育村民克服等、靠、要思想,在國家、地方政府和聯點單位的幫助下,依靠自己的勤勞和智慧大力發展生產,上下同心形成合力,改變鄉村落后面貌,盡早擺脫貧困過上小康生活。

         同志們,全面小康,一個不能少;共同富裕,一個不能掉隊。接下來,學院要進一步著重發揮高校教育、科研優勢,自覺擔負起服務脫貧攻堅的社會責任和歷史使命,為政府打贏扶貧攻堅戰役發揮智囊作用,主動作為,為推動脫貧攻堅工作上新臺階再立新功。


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